本期內(nèi)容

【工作動態(tài)】

▲市紀委監(jiān)委宣傳部領導到集團調(diào)研指導工作

▲集團紀委組織召開家庭助廉座談會

▲集團紀委開展全面從嚴治黨“四責協(xié)同”工作督導

▲集團紀委精準梳理《廉潔風險防控臺賬》

▲集團紀委組織員工代表開展現(xiàn)場警示教育

▲集團紀委組織集體學習及研討交流

【學習園地】

▲市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任田兵兵同志

署名文章《讓年輕干部守住守牢拒腐防變防線》

【紀法知識】

▲《國有企業(yè)管理人員處分條例》（節(jié)選）

【廉潔警句】

▲無心者公 無我者明

【工作動態(tài)】

市紀委監(jiān)委宣傳部領導到集團調(diào)研指導工作

11月1日下午，市紀委監(jiān)委宣傳部部長、三級調(diào)研員席匯東一行3人到集團調(diào)研“清廉國企”創(chuàng)建情況，對今年以來集團廉潔文化建設工作進行了現(xiàn)場指導。

席匯東一行現(xiàn)場察看了財金廉潔鏡、廉潔電子屏、廉潔教育室、廉潔文化展板等陣地建設情況。座談交流中，他指出，市財金集團紀委結(jié)合自身實際，制定創(chuàng)建“清廉財金”工作方案，開設“清廉國企 陽光財金”公眾號，每月編印《財金廉聲》工作簡訊，組織全員參與“紀法教育宣傳月”八項活動，制定紀檢監(jiān)察工作制度14項，匯編《員工廉潔手冊》《廉潔從業(yè)征文》《廉潔警語大家談》人手發(fā)放一冊，發(fā)出家庭助廉倡議書和“十必問”助廉卡等等，這些舉措和活動形式豐富，實現(xiàn)全員覆蓋，工作成效顯著。針對下步創(chuàng)建工作，他提出要繼續(xù)創(chuàng)新工作方法路徑，通過抓組織、抓責任、抓制度、抓活動、抓教育、抓融合，進一步強化創(chuàng)建實效，提升工作質(zhì)效，注重推動廉潔文化和企業(yè)文化的深度融合，聚焦集團主要業(yè)務打造特色鮮明的廉潔文化品牌。

集團紀委將更加深入探索紀檢工作與重點業(yè)務的融合發(fā)展，切實做好結(jié)合文章，推動“清廉國企”建設工作做深做細做實，深挖“特色元素”，持續(xù)打造“清廉國企  陽光財金”廉潔品牌，營造良好政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，積極護航集團高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠。

集團紀委組織召開家庭助廉座談會

為進一步加強集團員工清廉家風建設，以優(yōu)良家風助推集團政治生態(tài)清正明朗，10月30日下午，集團紀委邀請重點崗位12名員工家屬，組織召開了以“涵養(yǎng)清廉家風 共筑家庭防線”為主題的家庭助廉座談會。

座談會上，集團紀委為每位員工家屬發(fā)放了《新時代家庭助廉》書籍，一起學習了“家庭助廉十必問”和倡議書，共同觀看了《家風不正遺禍患 清廉傳家惠久遠》警示教育片，集團紀委負責人介紹了集團推動高質(zhì)量發(fā)展相關情況，圍繞廉潔家風建設進行了座談交流，引導員工家屬共同樹立和營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好家風，并提出四點建議:一是加強廉潔家庭教育。認真學習開展家庭助廉相關內(nèi)容，經(jīng)常用“助廉十必問”提醒親人遵規(guī)守紀。二是強化家庭監(jiān)督約束。希望員工和家屬之間要互相監(jiān)督、互相提醒，及時勸阻和制止配偶的不廉潔行為，共同筑牢廉潔從業(yè)家庭防線。三是營造崇廉尚潔氛圍。要以廉為榮、不慕奢華，理性樹立科學、健康、文明的生活方式，共同營造“團結(jié)勤奮工作 健康快樂生活”的良好氛圍。四是注重提升道德修養(yǎng)。要不斷提升個人素養(yǎng)，自覺做到自律自省，不義之財不取、分外之利不貪、身外之物不拿，為子女樹立清正廉潔的好榜樣。

員工家屬們表示，通過參加此次活動，對集團的發(fā)展前景、員工的職責使命有了更深的了解和認識，也真切感受到了集團對每一名員工的關心與愛護。今后將更加積極做好保障，全力支持家屬工作，常吹“廉潔風”，多念“廉潔經(jīng)”，當好“廉內(nèi)助”，團結(jié)一致、同心協(xié)力，共同樹牢廉潔從業(yè)觀念，筑起拒腐防變家庭防線。 

集團紀委開展全面從嚴治黨“四責協(xié)同”工作督導

前期，集團紀委認真貫徹落實全面從嚴治黨總要求，持續(xù)加強黨風廉政建設和反腐敗工作，制定印發(fā)關于《建立全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制工作督導的實施辦法》。為扎實推動責任落實，督促各項工作落到實處、取得實效，集團紀委近日組織開展了對黨組織主體責任、紀委監(jiān)督責任、黨組織書記“第一責任人”責任、班子成員“一崗雙責”責任落實情況的工作督導。

督導工作嚴格按照全面從嚴治黨“四責協(xié)同”機制工作督導清單內(nèi)容，對“2+N”全面從嚴治黨專題會議制度、“4+N”黨風廉政建設專題會議制度、年度報告制度、工作匯報制度、學習教育制度、壓實管黨治黨責任等21項具體工作舉措進行認真監(jiān)督檢查，督促各級責任主體認真梳理今年還未完成的工作任務，查漏補缺，提升質(zhì)效，推動黨建工作與業(yè)務工作同頻共振、融合發(fā)展。

下步，集團紀委將針對督導工作情況開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，進一步督促存在問題整改落實，推動“四責”一體貫通、協(xié)同聯(lián)動，有效形成監(jiān)督合力和工作閉環(huán)，進一步推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化。

集團紀委精準梳理《廉潔風險防控臺賬》

近日，為認真落實“清廉國企”建設關于加強廉潔風險防控的相關要求，切實加強對崗位廉潔風險的預警防范，提升干部員工廉潔風險防控意識，集團紀委以企業(yè)優(yōu)化重組后新組織架構(gòu)和修訂完善集團管理制度為契機，組織各部室、權(quán)屬公司重新精準梳理部門廉潔風險點，形成《廉潔風險防控臺賬》。

本次廉潔風險點梳理，各部室、權(quán)屬公司認真對照集團優(yōu)化重組后確定的主責主業(yè)，結(jié)合各自職責及新修訂完善的57項集團管理制度，精準梳理存在的廉潔風險點，確定風險等級，明確風險責任人及防控措施。經(jīng)認真排查，最終梳理出風險環(huán)節(jié)88項，廉潔風險點205個，對應制定防控措施217條，并整理編印成冊。

下步，集團紀委將用好用活《廉潔風險防控臺賬》，結(jié)合廉潔風險點開展監(jiān)督檢查，精準發(fā)現(xiàn)問題，及時發(fā)現(xiàn)并有效化解和消除風險隱患，同時，對照監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時更新完善臺賬內(nèi)容，督促各部門對照臺賬定期開展自查自糾，真正建立起預防為先、防治結(jié)合的廉潔風險防控機制。

集團紀委組織員工代表開展現(xiàn)場警示教育

根據(jù)市財政局開展廉政教育的統(tǒng)一安排，10月22日下午，集團紀委組織各部室、權(quán)屬公司員工代表16人到山東省會計博物館開展現(xiàn)場警示教育。在歷史展區(qū)，集團員工認真學習了解中國會計文化的發(fā)展變革，感悟會計發(fā)展史中的廉潔元素和廉政名人故事；在鏡鑒專區(qū)，集團員工仔細分類觀看近年來我市查處的黨員干部違反財經(jīng)紀律、會計法規(guī)等典型案例，以案示警、以案明紀，從貪腐典型案例中吸取教訓、深刻警醒，進一步推動正直、誠信、守規(guī)、清廉的廉潔從業(yè)觀念入腦入心。

“財務工作容不得一點馬虎，廉潔自律決不能有一絲松懈，我們一定要算好政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬，廉潔自律、遵規(guī)守紀，嚴防一步步滑向違法犯罪的深淵……”參觀結(jié)束后，集團財務管理部員工代表發(fā)出深刻感慨。

今年以來，集團紀委創(chuàng)新警示教育方式，做深做實分層分類警示教育，變“大水漫灌”為“精準滴灌”。組織青年員工、金融專員、新任干部等到山東濰坊監(jiān)獄、濰坊清廉金融文化教育館等地開展5次現(xiàn)場警示教育活動，督促集團員工增強紀律規(guī)矩意識，守住底線、不越紅線，推動廉潔教育成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力，為集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展增添“廉動力”。

集團紀委組織集體學習及研討交流

10月18日下午，集團紀委組織紀檢監(jiān)察全體人員和所屬黨支部紀檢委員進行集體學習，并圍繞“如何提升執(zhí)行力和工作質(zhì)效”開展研討交流。

集團紀委負責人傳達了近期市紀委監(jiān)委有關文件精神，認真學習市財政局黨組書記、局長王金祥在第7期《財金廉聲》上簽署的“財金集團在廉潔文化建設進行積極探索，結(jié)合實際工作創(chuàng)辦的《財金廉聲》，做法很好，值得大家學習?！钡呐疽庖?，共同學習了集團《信訪舉報工作管理辦法》《明察暗訪工作管理辦法》等制度，圍繞提升執(zhí)行力推動更好紀檢監(jiān)察工作進行深入交流。參加研討人員結(jié)合各自崗位特點各抒己見，逐一交流發(fā)言。大家圍繞今年以來創(chuàng)建清廉國企、開展紀法教育、強化專項監(jiān)督、抓好廉潔文化等重點工作，通過理性分析、有效溝通、凝聚共識、形成合力，進一步增強紀檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，推動各項工作以“零借口、零拖延、零返工、零扯皮”為標準，實現(xiàn)業(yè)務水平質(zhì)效同步提升。

今年以來，集團紀委按照市紀委監(jiān)委“紀檢監(jiān)察干部能力提升年活動”的有關要求，扎實推動“清廉國企”建設，制定落實《集團紀委“3311”集體學習制度》，每周組織一次集體學習，每月組織一次研討交流或外出調(diào)研，截至目前，已組織集體學習20余次，開展探索督幫一體、提升監(jiān)督質(zhì)效、提高執(zhí)行力等專題研討5次，圍繞“通過監(jiān)督檢查推動重點工作提質(zhì)增效”外出調(diào)研7次，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察“監(jiān)督保障執(zhí)行，促進完善發(fā)展”的作用，持續(xù)提升紀檢監(jiān)察工作人員履職能力，以監(jiān)督實效推動重點工作任務提質(zhì)增效。

【學習園地】

2024年9月23日，《學習時報》第4版刊發(fā)濰坊市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任田兵兵署名文章《讓年輕干部守住守牢拒腐防變防線》。現(xiàn)將全文轉(zhuǎn)載如下，請集團全體員工認真學習，結(jié)合自身工作實際，仔細領會、融會貫通，自覺遵紀守法，接受監(jiān)督約束，加強作風建設，主動擔當作為。

讓年輕干部守住守牢拒腐防變防線

田兵兵

年輕干部是黨的事業(yè)的接班人，肩負實現(xiàn)中華民族偉大復興的時代重任。近年來，大批年輕干部在組織培養(yǎng)下成長為生力軍，但極個別干部剛成為單位骨干或走上領導崗位就陷入貪腐，令人扼腕嘆息。習近平總書記指出：“拒腐防變，既要靠年輕干部嚴格自律，還要靠組織上嚴格教育管理?！蓖ㄟ^加強紀律建設，推動年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”，是新時代全面從嚴治黨的重大命題。

加強紀律教育，解決“淡薄漠視”的問題。有的年輕干部之所以違紀違法，一個重要原因是對紀律不上心、不了解、不掌握，界限不分、缺乏敬畏。黨中央部署開展黨紀學習教育，就是讓干部從“學”入手，知紀、明紀、守紀，使紀律成為日常習慣和自覺遵循。堅持紀律教育與廉潔文化建設相結(jié)合，把理想信念教育、黨章黨規(guī)黨紀教育等列入年輕干部教育培訓必選課程，讓紀律教育具象生動、深入人心。堅持正向教育與反面警示相結(jié)合，選取近年來查處的年輕干部違紀違法典型案例，專題制作警示教育片和懺悔錄，以案中人現(xiàn)身說法、辦案人剖析等形式，深刻揭示其墮落軌跡和心路歷程，用身邊人身邊事警醒年輕干部。堅持“守底線”與“劃紅線”相結(jié)合，改變以往僅選取嚴重違紀違法案例的局限，分類梳理“四種形態(tài)”典型案例，反向倒推紀律界限，標注是與非、罪與非罪的臨界點，讓干部知道哪些事可以做、哪些事必須做、哪些事絕不能做，為規(guī)范言行舉止劃清“四道防線”。

從嚴管理監(jiān)督，解決“堤潰蟻孔”的問題。干部出問題，組織失教失管失察的責任不可推卸。如果平時加強管理，對問題苗頭及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒，干部就會少犯錯誤；相反，對問題視而不見，放任“小錯不改”，最終必將害了干部。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關都應扛牢責任，把教育管理監(jiān)督貫穿年輕干部培養(yǎng)全過程，讓干部管住小節(jié)、守住大節(jié)。注重抓早抓小，干部蛻化變質(zhì)，往往是從吃喝玩樂等“小事小節(jié)”起步的。堅持立足“早”、盯住“小”，在問題萌芽之初及時談心談話、提醒告誡，在民主生活會上紅紅臉、出出汗，做到有則改之、無則加勉。有的問題看似小小不然，但廉政風險潛藏其中，尤其是對接受宴請、收受禮品等“四風”問題，要露頭就打、絕不姑息，防止由風及腐、從吃吃喝喝演變?yōu)闄?quán)錢交易。做實日常監(jiān)督，監(jiān)督是最大的關心和愛護。年輕干部思想活躍、易于接受新事物，更要全時監(jiān)督、細化監(jiān)督，將監(jiān)督觸角向“八小時之外”和線上延伸，防止出現(xiàn)死角和真空。緊盯權(quán)力集中的關鍵崗位，緊盯選拔任用、晉級晉升、評先評優(yōu)以及結(jié)婚、購房等重要節(jié)點，常態(tài)化開展任前廉政談話、提醒談話，及時了解其思想動態(tài)，讓干部習慣在監(jiān)督下工作、生活、行使權(quán)力。如果年輕干部帶病走上領導崗位，勢必會使腐敗代際傳遞、加劇滋生蔓延。越是重點選拔、有培養(yǎng)潛力的年輕干部，越要嚴格要求甚至“吹毛求疵”。堅持零容忍態(tài)度，對違紀違法問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，加大通報曝光力度，決不容許年輕干部在貪腐上豁開口子。加強與審計、財會、信訪等部門協(xié)同，重點收集違紀違法問題，加大調(diào)查處置、抽查核實力度，對頂風違紀的從嚴從重查處，始終保持震懾力度。

凈化政治生態(tài)，解決“隨波逐流”的問題。《荀子·勸學》中有名句：“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑。”馬克思指出：“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣環(huán)境也創(chuàng)造人。”兩句話寓意相通，意指人都會受到周圍環(huán)境和風氣的影響，對黨員、干部來說，這個環(huán)境就是政治生態(tài)。推動干部拒腐防變，不僅要求其清廉自守、“出淤泥而不染”，還應下大氣力把“淤泥”凈化為清泉，從根本上鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。加強政治文化建設，年輕干部處于世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵期，很容易被身邊人情世故蒙蔽，有的一入職就遇到“官油子”領導，以丑為美、上行下效；有的單位特權(quán)現(xiàn)象、圈子文化盛行，年輕干部被裹挾其中“隨大流”而不自知。加強黨的政治建設，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活，使年輕干部自覺樹牢政治意識、遠離低級趣味，同“七個有之”等問題劃清界限。持續(xù)深化糾治“四風”等歪風邪氣，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為，促使干部端正價值取向，讓關系學、厚黑學、官場術等腐朽政治文化沒有市場。扎緊織密制度籠子。腐敗的產(chǎn)生，一定程度取決于制度是否嚴密，權(quán)力設租尋租空間有多大。查辦案件最能發(fā)現(xiàn)制度漏洞，有針對性地建章立制、加強監(jiān)管，就能有效壓縮權(quán)力任性行使的空間。激勵保護干事創(chuàng)業(yè)，年輕干部有沖勁闖勁，遇到困難挫折也容易迷失泄氣，組織及時關心幫助，能防止其躺平擺爛、腐化墮落。落實“三個區(qū)分開來”，把準錯與罪的界限，對干部的無心之過和改革偏差該容錯就容錯，同步做好糾錯和防錯，做到應懲必懲、應容盡容，為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐腰壯膽、保駕護航。

【紀法知識】

《國有企業(yè)管理人員處分條例》（節(jié)選）

第四章?處分的程序

第二十六條?任免機關、單位按照干部管理權(quán)限對有公職人員政務處分法和本條例規(guī)定違法行為的國有企業(yè)管理人員依法給予處分，保障國有企業(yè)管理人員以及相關人員的合法權(quán)益。

任免機關、單位應當結(jié)合國有企業(yè)的組織形式、組織機構(gòu)等實際情況，明確承擔國有企業(yè)管理人員處分工作的內(nèi)設部門或者機構(gòu)（以下稱承辦部門）及其職責權(quán)限、運行機制等。

第二十七條?對涉嫌違法的國有企業(yè)管理人員進行調(diào)查、處理，應當由2名以上工作人員進行，按照下列程序辦理：

（一）經(jīng)任免機關、單位負責人同意，由承辦部門對需要調(diào)查處理的問題線索進行初步核實；

（二）經(jīng)初步核實，承辦部門認為該國有企業(yè)管理人員涉嫌違反公職人員政務處分法和本條例規(guī)定，需要進一步查證的，經(jīng)任免機關、單位主要負責人批準同意后立案，書面告知被調(diào)查的國有企業(yè)管理人員本人（以下稱被調(diào)查人）及其所在單位，并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機關通報；

（三）承辦部門負責對被調(diào)查人的違法行為作進一步調(diào)查，收集、查證有關證據(jù)材料，向有關單位和人員了解情況，并形成書面調(diào)查報告，向任免機關、單位負責人報告，有關單位和個人應當如實提供情況；

（四）承辦部門將調(diào)查認定的事實以及擬給予處分的依據(jù)告知被調(diào)查人，聽取其陳述和申辯，并對其提出的事實、理由和證據(jù)進行核實，記錄在案，被調(diào)查人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應予采納；

（五）承辦部門經(jīng)審查提出處理建議，按程序報任免機關、單位領導成員集體討論，作出對被調(diào)查人給予處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定，并向有管理權(quán)限的監(jiān)察機關通報；

（六）任免機關、單位應當自本條第一款第五項決定作出之日起1個月以內(nèi)，將處分、免予處分、不予處分或者撤銷案件的決定以書面形式通知被調(diào)查人及其所在單位，并在一定范圍內(nèi)宣布，涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，按照國家有關規(guī)定辦理；

（七）承辦部門應當將處分有關決定及執(zhí)行材料歸入被調(diào)查人本人檔案，同時匯集有關材料形成該處分案件的工作檔案。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙等非法方式收集證據(jù)。以非法方式收集的證據(jù)不得作為給予處分的依據(jù)。不得因被調(diào)查人的申辯而加重處分。

【廉潔警句】

無心者公  無我者明

“無心者公，無我者明”，出自清代學者金纓的《格言聯(lián)璧·處事類》。意思是，沒有成見的人，對人對事公正；沒有私心的人，做人做事清正廉明。面對是非，不抱個人成見，才能看清大局、掌握全面，作出客觀公正的評斷；面對利益，不抱私心雜念，才能氣定神閑、沉穩(wěn)健行，做到廉潔奉公、秉公辦事。

無心者公，是“去私存公”的處世態(tài)度。自古以來，公私分明就是賢士大夫所推崇的人格修養(yǎng)和為官道德?！罢谌ニ?，私不去則公道亡?！睘檎母驹谟诠?，公正的前提在于“無心”，在于“去私”，先把自己心中的主觀成見排除，不讓私見偏見損害自己的心性，不以個人好惡去評判人和事，只有這樣才能做到客觀、全面、辯證地看待問題，避免出現(xiàn)“以邪損正、以私害公”的情況。

無我者明，是“去貪存廉”的價值取舍。廉潔是立身之本、公正之基、從政之要。從“不持利以傷廉，可謂不失行”到“廉恥，士君子之大節(jié)”，從“為政者以正為本，以廉為先”到“吏治之道，惟清廉為重”，這些箴言名句，無不表達出古代圣賢對清廉之風的深刻感悟和不懈追求。功廢于貪，行成于廉。利益當前，一個人一旦有了私心雜念，就容易失去定力，做不到“心不動于微利之誘，目不眩于五色之惑”，從而導致在私欲的驅(qū)使下將自己一步步推向深淵。

正如古人所講：“人只一念貪私，便銷剛為柔，塞知為昏，變恩為慘，染潔為污，壞了一生人品?！币虼耍仨殐?nèi)心“無我”，堅守道義而忘卻私利，只做實事而忘卻浮名，做到不動貪念、不起貪心、不行貪舉。

“無心者公，無我者明”，是一種境界情懷。為政者坦蕩做人、清白做事，存公心而“無心”、為大我而“無我”，才能得到群眾的支持與認同，才能贏得群眾的信賴和擁戴。“四有書記”谷文昌一心為民，被群眾尊稱為“谷公”?！盀槊駮洝编嵟嗝褚簧碚龤狻⒁粔m不染，他愛好集郵，卻一生隱藏其所好，只為了“不給別人一點送禮的由頭，不讓自己有半點腐敗的念頭”……在公與私、對與錯、貪與廉這些原則性問題上，一批批優(yōu)秀共產(chǎn)黨人用自己的實際行動，為我們樹立了光輝典范。

“公廉約己，明達政事?！碧故帯盁o心”，方能秉持公心、堅守初心；清白“無我”，方能升華自我、成就大我。黨員干部當謹記“守住拒腐防變防線，最緊要的是守住內(nèi)心”的諄諄告誡，時刻保持清醒頭腦和澄明心境，自覺分清公與私的界限，抵住名與利的誘惑，以內(nèi)無妄思保證外無妄動，真正做到處事以公、守身以正、用權(quán)以廉、謀政以明，用實實在在的行動，創(chuàng)造出無愧時代、不負人民的實績。